邻近的马格里布地区也面临同样的冲击,但在连接海湾和萨赫勒地区的能源、化肥和食品流通链条中,其所处的位置有所不同。虽然整个地区都容易受到海峡贸易中断的影响,但它也具备一些可以抵消这种影响的能力——尤其是在摩洛哥和阿尔及利亚,以及埃及在某些方面。然而,这些能力无法迅速大规模部署,也无法在短时间内满足萨赫勒地区的需求。
据美国地质调查局的数据,摩洛哥拥有约500亿吨磷酸盐储量,约占全球已知储量的70%。其国有化肥公司OCP集团已在非洲各地建立了分销网络和农业合作伙伴关系,包括在西非开展土壤测绘、农艺和化肥获取项目,这为摩洛哥提供了一个可获得针对性支持的现有平台。但其生产并非不受限制。摩洛哥化肥产量部分依赖于进口硫磺,而部分硫磺又与海湾地区的供应链相关,这意味着供应中断会反过来影响其自身的成本结构。更根本的是,摩洛哥化肥出口已融入全球市场,并日益依赖于长期商业关系和远期供应协议,这限制了其在没有协调干预的情况下迅速将供应转向高风险市场的能力。
阿尔及利亚拥有丰富的天然气储量,具备生产氮肥(包括氨和尿素)的良好条件,并且目前已出口这两种肥料。然而,由于天然气既是氮肥的原料又是能源,阿尔及利亚的氮肥产量与国内外的天然气需求密切相关。此外,其肥料出口主要依据现有的商业合同进行,限制了快速重新分配的空间。
埃及既是重要的化肥生产国(占全球尿素产量的8%),也是世界最大的小麦进口国之一(年进口量达1250万吨),拥有连接地中海和红海航线的重要港口基础设施,承担着其大部分对外贸易。与此同时,埃及面临着严峻的国内经济制约,包括外汇压力、高度进口依赖和高额融资需求,这些都限制了其在境外发挥稳定作用的能力,尤其是在经济动荡时期。
马格里布国家是通往萨赫勒地区的重要通道。长期以来,非正式和半正式的贸易路线一直在跨境运输货物,特别是经由利比亚南部进入尼日尔和乍得,近年来,这些路线既支持合法贸易,也支持非法贸易。在贸易中断时期,这些网络能够迅速应对价格差异和供应缺口。它们不足以稳定整体供应,但可以对边缘供应产生影响。
这些国家自身都无法免受危机的影响。摩洛哥仍然面临进口硫磺和全球化肥价格波动的影响;阿尔及利亚面临着天然气国内出口和国内需求的双重挑战;埃及则继续承受着外汇压力和对粮食进口的高度依赖。没有哪个国家能够毫无代价地承受长期的区域性冲击。然而,与目前最易受冲击的萨赫勒地区国家相比,所有这些国家都拥有更强大的工业、金融和物流能力。关键问题不在于马格里布地区是否不受影响,而在于它是否仍然拥有更强的风险吸收和转移能力。就目前的证据来看,答案是肯定的。
这些国家采取行动也存在着令人信服的战略动机。萨赫勒地区的粮食不安全问题历来导致跨境移民、补贴压力增大、非正规市场扩张,以及武装和犯罪网络在北非和萨赫勒走廊(特别是利比亚和撒哈拉中部地区)活动的更大空间。因此,对于马格里布国家而言,帮助稳定化肥和粮食南向流动不仅仅是人道主义政策,更是一种经济和边境风险管理措施。
综合来看,马格里布和埃及的产能无法完全消除冲击。但是,如果能够及时调整供应方向、调动融资并协调物流,它们确实有可能减轻冲击的影响。如果无法实现这种协调,生产、基础设施和贸易网络将继续服务于既定合同和国内需求,而不是服务于最脆弱的地区。
